Modèle · Application métier · Secteur Public & Collectivités

    Cahier des charges d'une application métier du secteur public et des collectivités : modèle et générateur

    Le cahier des charges d'une application métier du secteur public et des collectivités tient en 8 sections : contexte, utilisateurs, périmètre, intégrations, conformité, planning, budget et critères de sélection. Ce modèle cadre 6 modules, un budget indicatif de 8 000 – 16 000 € et un délai de 10 à 19 semaines, avec les objets métier signalement usager, bon de travaux et délibération tarifaire.

    Par Baptiste Lamidey, fondateur de Trinity StudioMis à jour le

    Ce que contient le modèle

    Sections
    8 sections prêtes à adapter
    Modules cadrés
    6
    Budget indicatif
    8 000 – 16 000 €
    Délai indicatif
    10 à 19 semaines
    Objets métier du secteur
    signalement usager, bon de travaux, délibération tarifaire, régie de recettes et commune membre

    Les 8 sections du cahier des charges d'une application métier du secteur public et des collectivités

    1. Contexte et objectifs

      Décrire le contexte de l’entreprise dans le secteur public et les collectivités et l’objectif mesurable. Point de départ courant : une communauté de communes gère les demandes d'intervention des mairies membres, les signalements d'usagers sur la voirie et les prêts de matériel festif avec des tableurs par service.

    2. Utilisateurs et rôles

      Lister les profils qui utiliseront l’outil et leurs droits. Pour une PME (50–249 salariés), comptez 30 à 100 utilisateurs actifs. Un directeur des opérations sponsorise, un chef de projet interne arbitre le backlog chaque sprint, la DSI valide sécurité et hébergement. Toute demande hors V1 entre dans une liste datée pour la phase suivante.

    3. Périmètre fonctionnel

      Modules à cadrer : cartographie du processus et maquettes, modèle de données et règles de calcul, écrans de saisie et de planification, application mobile terrain hors ligne, connecteurs erp, comptabilité et crm et reprise des fichiers existants et recette. Objets métier à modéliser : signalement usager, bon de travaux, délibération tarifaire, régie de recettes et commune membre.

    4. Données et intégrations

      Systèmes à connecter : outil de gestion financière de la collectivité, SIG intercommunal, FranceConnect pour l'authentification des usagers et flux PES V2 et Chorus Pro. Précisez pour chacun le sens des flux, la fréquence et le propriétaire de la donnée.

    5. Contraintes et conformité

      À intégrer dès le cadrage : Code de la commande publique et seuils de procédure applicables, Référentiel général d'amélioration de l'accessibilité (RGAA) et Référentiel général de sécurité (RGS) et RGPD pour les données des usagers.

    6. Planning et jalons

      Prévoir 10 à 19 semaines en sprints, avec une première version utilisable avant la moitié du planning et un point de pilotage hebdomadaire.

    7. Budget et modèle contractuel

      Budget indicatif : 8 000 – 16 000 € ; maintenance annuelle : 2 000 – 2 500 €. Exigez le code source, la réversibilité et un devis par lot.

    8. Critères de sélection du prestataire

      Comparer sur : références comparables, qualité du cadrage, transparence du chiffrage, hébergement et sécurité, transfert de compétences. Le processus repose sur des règles de calcul propres, comme un chiffrage d'intervention par zone, qualification et astreinte, qu'aucun éditeur ne modélise nativement.

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    Cochez les modules utiles : le document se construit sous vos yeux, à copier ou à envoyer pour chiffrage.

    Modules à cadrer (61 j-h)
    # Cahier des charges — Application métier (Secteur Public & Collectivités)
    
    ## 1. Contexte et objectifs
    - Situation actuelle et irritants : à compléter
    - Objectif mesurable : à compléter
    
    ## 2. Utilisateurs et rôles
    - Profils utilisateurs, droits, volumes : à compléter
    
    ## 3. Périmètre fonctionnel
    - **Cartographie du processus et maquettes** — Observation des utilisateurs sur le terrain, inventaire des statuts et des exceptions, user stories priorisées et maquettes cliquables validées avant tout développement. (≈ 7 j-h)
    - **Modèle de données et règles de calcul** — Entités métier (affaires, équipements, interventions, contrats), historisation des changements d'état et moteur de règles pour tarifs, délais et contrôles de cohérence. (≈ 11 j-h)
    - **Écrans de saisie et de planification** — Planning glisser-déposer, formulaires contextuels selon le rôle, listes filtrables et actions groupées pensées pour remplacer les manipulations faites jusque-là dans Excel. (≈ 14 j-h)
    - **Application mobile terrain hors ligne** — Progressive web app ou application native légère : ordre de mission, photos, scan de code-barres, signature client et synchronisation différée quand le réseau revient. (≈ 12 j-h)
    - **Connecteurs ERP, comptabilité et CRM** — Import des clients et articles, export des éléments facturables, gestion des erreurs de synchronisation et journal consultable par l'administrateur fonctionnel. (≈ 9 j-h)
    - **Reprise des fichiers existants et recette** — Nettoyage et import des tableurs historiques, tests automatisés des règles critiques, recette avec les utilisateurs pilotes et mise en production accompagnée. (≈ 8 j-h)
    
    ### Objets métier à modéliser
    - signalement usager
    - bon de travaux
    - délibération tarifaire
    - régie de recettes
    - commune membre
    
    ## 4. Données et intégrations
    - outil de gestion financière de la collectivité : sens des flux, fréquence, propriétaire de la donnée
    - SIG intercommunal : sens des flux, fréquence, propriétaire de la donnée
    - FranceConnect pour l'authentification des usagers : sens des flux, fréquence, propriétaire de la donnée
    - flux PES V2 et Chorus Pro : sens des flux, fréquence, propriétaire de la donnée
    
    ## 5. Contraintes et conformité
    - Code de la commande publique et seuils de procédure applicables
    - Référentiel général d'amélioration de l'accessibilité (RGAA)
    - Référentiel général de sécurité (RGS) et RGPD pour les données des usagers
    - Hébergement, RGPD, sauvegardes, journalisation, niveaux de service : à compléter
    
    ## 6. Planning
    - Délai indicatif : 10 à 19 semaines
    - Première version utilisable avant la moitié du planning ; point de pilotage hebdomadaire
    
    ## 7. Budget et contrat
    - Budget indicatif : 8 000 – 16 000 € (effort sélectionné : ≈ 61 jours-homme)
    - Exiger : code source livré, réversibilité, devis par lot
    
    ## 8. Critères de sélection du prestataire
    - Références comparables, qualité du cadrage, transparence du chiffrage, sécurité, transfert de compétences
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    Questions fréquentes

    Que doit contenir le cahier des charges d'une application métier du secteur public et des collectivités ?

    Le cahier des charges d'une application métier du secteur public et des collectivités compte huit sections : contexte et objectifs, utilisateurs et rôles, périmètre fonctionnel, données et intégrations, contraintes et conformité, planning, budget et contrat, critères de sélection du prestataire. Les modules à cadrer sont cartographie du processus et maquettes, modèle de données et règles de calcul, écrans de saisie et de planification, application mobile terrain hors ligne, connecteurs ERP, comptabilité et CRM et reprise des fichiers existants et recette.

    Comment suivre les demandes d'intervention des communes membres d'une intercommunalité ?

    Les demandes d'intervention des communes membres se suivent dans un guichet commun où chaque mairie saisit sa demande, voit le planning du centre technique et reçoit la clôture photographiée. L'intercommunalité produit ensuite un bilan d'activité par commune pour les élus.

    Une application de signalement usager doit-elle respecter le RGAA ?

    Une application de signalement ouverte aux usagers doit respecter le référentiel général d'amélioration de l'accessibilité, qui s'impose aux services publics. Cela implique des tests avec lecteur d'écran, une navigation au clavier et une déclaration d'accessibilité publiée.

    Méthode et sources

    Modules et efforts issus du modèle de chiffrage Trinity Studio pour une application métier sur-mesure. Le document généré est un point de départ à valider avec vos équipes.

    Mise à jour : octobre 2026. Auteur : Baptiste Lamidey, fondateur de Trinity Studio. Ces valeurs sont des estimations indicatives destinées à cadrer un budget, pas un devis : un chiffrage ferme demande un cadrage du périmètre.

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